聂林海:把握数字时代新机遇 推动数字商务发展

发布时间:2019-01-23 13:33:07
聂林海:把握数字时代新机遇 推动数字商务发展

(电子商务研究中心讯)4月11日,目前电商领域规模最大、规格最高的国家级展会——2018中国国际电子商务博览会暨首届数字贸易博览会在浙江义乌开幕。

作为此次博览会主论坛的“2018中国数字贸易高峰论坛”于11日上午成功召开。据悉,该论坛由中国国际电子商务中心、义乌市人民政府联合举办,以“开放包容普惠共赢”为主题,邀请商务部、国际口岸管理办公室、联合国国际贸易中心、APEC电子商务工商联盟、国际港口协会以及国内外相关产学研商各界人士,聚焦数字经济发展趋势下如何推行高水平的贸易自由化、便利化政策,提升单一窗口实际应用效能等重要议题,并进行了深入讨论。商务部电子商务和信息化司巡视员聂林海受邀出席论坛并发表主题演讲。

聂林海表示,数据是发展数字商务的关键所在。由网络承载的数据、由数据萃取的信息、由信息转化的知识,推动生产要素集约化整合、协作化开发、高效化利用、网络化共享,进而形成新的资源配置模式,成为企业经营决策的新驱动、商品服务贸易的新内容、社会高效精准治理的新手段。

以下为发言文字实录:

各位领导、嘉宾,朋友们:

上午好。非常高兴来到义乌参加“2018中国数字贸易高峰论坛”。我代表商务部电子商务和信息化司,对论坛的举办表示祝贺,并向长期以来关心支持我国电子商务发展和商务部工作的各位领导、专家学者、企业家和媒体界的朋友们表示衷心感谢!

按照会议主题,结合商务部职能和我司工作,我向大家分享题目是“把握数字时代新机遇,推动数字商务发展”。

习近平总书记早在2016年10月就强调指出:“网络信息技术日新月异,全面融入社会生产生活,深刻改变着全球经济格局、利益格局、安全格局,我们要统一思想、提高认识,加强战略规划和统筹,加快推进各项工作”。并且强调:“世界经济正向数字化转型,我们要主动适应数字化变革,培育经济增长新动力”。在党的十九大报告中,习近平总书记又作出“数字经济等新兴产业蓬勃发展”的科学判断,同时提出了利用创新技术建设“数字中国”的战略部署。数字经济已经成为引领经济社会发展的先导力量,也成为当今世界各国推动经济社会转型、培育经济新动能、构筑竞争新优势的重要抓手,大力发展数字经济成为全球共识。

互联网等信息技术催生了电子商务,形成了新的商务形态,极大提高了商务效率。数字经济时代势必产生新的商务形态,也就是数字商务。数字商务是数字经济在商务领域的具体体现,是数字经济的重要组成部分,也是数字经济最前沿、最活跃、最集中的表现形式。数字商务通过现代信息技术与市场商务活动和政府监管服务深度融合,形成由数据驱动为核心,以平台为支撑,以产业融合为主线的网络化、智能化、高效化模式,推动组织变革、内容创新、效率提升、监管优化。

具体讲,数字商务具有以下主要特点:

一是数字商务以数据为关键资源要素。数据是发展数字商务的关键所在。由网络承载的数据、由数据萃取的信息、由信息转化的知识,推动生产要素集约化整合、协作化开发、高效化利用、网络化共享,进而形成新的资源配置模式,成为企业经营决策的新驱动、商品服务贸易的新内容、社会高效精准治理的新手段。

二是数字商务以平台为支撑。平台经济是数字商务的重要内容。以平台为依托的电子商务是数字商务迅速发展的标志性行业。同时,各类平台是也数字商务迅速发展的重要载体,也事宜数字经济时代协调和配置资源的基本经济组织,是价值创造和价值汇聚的重要核心。

三是数字商务以创新为动力。技术创新是数字商务发展的源动力。技术的创新应用全面激发了知识、信息、数据等新兴生产要素活力,成为培育壮大新动能的关键力量。同时,产品、服务创新是数字商务发展的主引擎。强化产品和服务创新、激发真实内需、提高供给精度,是发展数字商务重要目的,也是必然结果。

四是数字商务以产业融合为主线。近年来,数字商务与传统产业加速融合,推动O2O、分享经济等新形态持续涌现,智能制造、工业互联网等新业态快速兴起,精准农业、农村电商等新模式方兴未艾。数字商务与传统产业的融合渗透,引发了传统产业发展理念、业务形态和管理模式的深刻变革,新的技术经济范式加速形成。

五是数字商务以规则构建为前提。规则标准化是数字商务稳步健康发展的重要手段。数字商务涉及领域多、范围广,新技术、新模式、新业态迭代更新快,其生态体系的高效运行离不开科学的规则体系,合理划分生态体系内各主体的权利、义务和责任,制定数据自由流动的相关标准,可有效减少市场主体的合规成本,对形成高效有序的市场环境具有重要意义。

当然,数字商务快速发展产生的新业态、新模式、新产品、新服务推动经济社会创新发展的同时,势必也会产生新问题、遇到新挑战,如:数据信息资产及个人隐私信息安全威胁、部分领域法律法规亟待完善、相关管理体制机制亟待改进优化、数字商务人才缺口较大等问题和挑战,需要全方位地优化数字商务发展环境。

一是要加强顶层设计。数字商务是数字经济的重要组成部分,也是未来商务发展的方向,应积极加强战略引导和前瞻性部署,研究制定发展战略和指导性意见,明确建设发展主要方向,科学布局数字商务发展。

二是要完善体制机制。数字商务时代,海量主体参与市场竞争,线上线下融合成为发展常态,跨行业跨地域竞争日趋激烈,数字商务对法律法规、管理体制机制提出了新要求,迫切要求治理模式变革。应进一步完善相关法律法规,加强数字商务领域法律服务工作,促进数字商务依法健康发展。同时,在数字营销、数据共享、网络安全等重要环节和关键领域进一步健全标准体系,构建科学合理、层次分明的数字商务标准体系。

三是要加强政策扶持。创新是数字商务发展的不竭动力,应加强政策创新和集成力度,在数字商务基础设施建设、公共服务、科技研发、创新创业等方面加强财政、税收、投融资、人才等方面的支持,推动大数据、云计算、人工智能、虚拟/增强现实等新一代信息技术加速应用于商务领域,加大对数字商务创新项目的培育孵化支持力度和产业应用推广力度。

四是要创新服务监管。数字商务新业态、新模式层出不穷,需要不断创新监管理念、监管政策,以数字化促进管理和服务高效化、精准化。同时,积极运用现代信息技术提升监管服务能力,构建“商务大数据”体系,提高行业管理水平,引领数字商务规范发展。

五是要加强理论研究。普及数字商务理念,增强政府、企业和相关组织的数字商务意识。加强数字商务人才培养,特别是既懂现代信息技术,又了解商务领域发展规律的融合性人才。构建数字商务专家支撑机构,加强数字商务发展趋势研判、问题分析、政策储备、决策咨询和技术论证。

党的十九大进一步明确“数字中国”战略,2018年政府工作报告提出“转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式”要求。推进“数字商务”,是我们贯彻落实党中央、国务院决策部署的一个重要举措,我司正加紧组织研究论证、征求各方意见。今天论坛的主题,既紧贴实际,又具前瞻性,与我们正在开展的工作十分贴合,感谢中国国际电子商务中心、浙江省商务厅和义乌市人民政府,为我们提供了一个数字商务为主题的交流平台,共同探讨数字商务发展路径。

最后,祝今天的高峰论坛圆满成功,谢谢大家。(来源:中国国际电子商务网)

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